① 直接称重（最硬）
有地磅、平台秤的环节直接称，留称重单或系统记录。适合灰渣、污泥、废包装这类集中出料。称重单要能和台账日期对上，不要月底一次补。
首页 / 固废台账
固废台账 · 流程与口径
一般工业固废台账：产生量、去向与综合利用
一般固废最容易放松：不是危废就随手记。但一般固废也有台账、去向、资质三条要求，跨省转移另有规定，放松的地方就是被查的地方。
按办事顺序讲
附官方原文链接
常见退回原因
可对照自查
一、台账要记的四类要素
一份能过检查的台账，不是把数字堆在一起，而是每一行都能回答四个问题：产什么、产多少、放哪里、最后去了谁那里。下面这张表是公开规范要素整理的填写样表，字段可按属地平台增减，但四类要素缺一不可。
| 记录要素 | 必须写清什么 | 少了会被怎么问 |
|---|---|---|
| 废物身份 | 名称 + 固废代码 + 产生环节（哪道工序、哪个车间） | 「这堆是什么、从哪来的」——名称含糊、没有产生环节，无法判断是否属于名录范围 |
| 数量 | 本次量 + 累计量，单位统一为吨，保留两位小数 | 「这个数怎么算的」——没有称重单或折算依据，量就是估的 |
| 贮存 | 存放点位、容量、期末库存 | 「库里现在有多少」——期末库存倒算不平，等于账实不符 |
| 流向 | 自行利用 / 委外利用处置、接收单位名称、资质文号、转移单号 | 「最后去哪了」——只有单位名没有资质与单据，无法证明去向 |
台账的载体不限：纸质本、Excel、系统导出都可以，但要有经办人与复核人签字（或系统留痕），并且修改留痕。检查时看的是「能不能追」，不是「好不好看」。
二、产生量怎么算才站得住
产生量是整本台账的源头，这里松一点，后面全部对不上。常见三种算法，按可行性从高到低选：
② 产率折算（常用）
产量 × 产污系数，或投料量 × 出渣比例。关键是系数写清出处（环评、验收报告、行业手册），并且全年统一，不要这个月用 3%、下个月用 5%。
③ 容积估算（兜底）
按堆体体积 × 堆密度估算，必须现场量尺并留照片。只适合零星、无计量条件的废物，别拿它当主力口径。
三种算法可以混用，但同一种废物只能用同一种，并且在台账备注里写清用的是哪一种。换算过程建议单独留一页「口径说明」，检查时先给这一页，比解释半天有效。
三、贮存与期末库存：账实相符怎么核
一条数据要跟着走完五段，每段都留凭证。任何一段断了，责任都在产废单位。
期末库存的算法只有一个：期初库存 ＋ 本期产生 − 本期自行利用 − 本期委外利用处置 ＝ 期末库存。这条式子平不了，通常是三种情况：产生端漏了班次或工段、委外有单没扣减、贮存点之间倒库没记录。先查这三处，再写调整说明。
贮存环节另有两个硬要求常被忽略：一是不超过设计容量与堆存期限，二是分区与标识。一般固废与危废必须分开存放，混堆是最容易被现场直接认定的问题。
四、转移与委外：资质、合同、跨省三件事
资质先看，再谈价格
承接方要有相应能力与环保手续：环评批复、排污许可、利用处置能力证明，至少要能看到一份并留存复印件。声称「什么都能收」的，往往什么手续都不全。
合同写清四件事
废物名称与代码、数量与计量方式、运输责任与车辆要求、接收后处置或利用方式。合同里只写「代为处理」四个字，出了问题说不清边界。
跨省转移另有一道
一般固废跨省利用处置，按属地规定报批或备案，不是签个合同就能拉走。涉及跨省的，先把两地的口径问清再动，退回来重办的时间成本更高。
委外闭环要凑齐三样证据：转移单据（含车牌、时间、数量）、接收方签收或回执、处置利用产物的去向说明。只有合同没有回执，等于只有约定没有事实。
五、综合利用凭证：怎么证明真的被利用了
综合利用最常见的争议是「说利用了，但拿不出利用的证据」。可用的证据按说服力排序：
- 利用产物销售或使用记录
如建材、水泥缓凝剂、再生骨料的下游销售单、出库单、使用台账。能追到最终产品，是最强的一档。 - 接收与利用过程记录
接收方入库单、生产投料记录、按月汇总的利用量。与转移单据的数量要能对上，差额要有说明。 - 物料平衡说明
按投入量、产出量、损耗做平衡，说明利用率的来源。适合量大、单一品种的固废，如粉煤灰、脱硫石膏、炉渣。 - 合同与资质（基础档）
只能证明有约定和对方有资格，不能单独证明发生了利用。只有这一档，检查时通常不被采信。
自行利用的，同样要留回用记录与产品去向；厂内回用不等于不用记，回用量本身也是台账里的一列。
六、河南本地填报口径与检查重点
同样的台账，在河南各地市被问的侧重点不完全一样，和当地产业结构直接相关。以下按常见行业给出口径，具体字段仍以属地平台当期要求为准。
郑州（含高新区、经开区）
装备制造、新材料企业多，废包装、边角料、废砂是常见项。园区管委会与属地分局常一起查，台账要与园区固废转移登记对得上。
洛阳
装备制造与石化集中，废砂、废催化剂（多为危废，需单独判）、炉渣量大。跨省利用处置的情形较多，备案材料要提前备。
新乡
电池、化工、造纸行业多，污泥与废渣是重点。污泥含水率与计量方式要在台账里写清，否则吨数争议最大。
许昌
电力装备、发制品、再生金属，一般固废以边角料、废包装、炉渣为主。再生资源回收单位资质要逐个核，不要只看营业执照。
焦作
铝工业与化工集中，赤泥、炉渣、脱硫石膏量大，综合利用比例高。综合利用的产物去向是核查重点，建议按品种单独立卷。
安阳
钢铁与建材行业为主，钢渣、水渣、除尘灰产生量大。自行利用与委外利用要分开记，不要把厂内回用算成委外处置。
南阳、周口
医药、食品与农产品加工为主，污泥、废渣、废包装居多。雨季贮存防渗防雨是现场检查的常见扣分点，台账里建议记贮存点的防雨措施。
全省通用的三条：① 河南省固体废物管理信息平台的申报数与台账数一致 ② 转移单据与实际车辆、时间对得上 ③ 一般固废与危废分区存放。这三条在各地市的检查里几乎每次都看。
七、固废台账常见问题
一般固废到底要不要做台账
要。《固体废物污染环境防治法》要求产生工业固体废物的单位建立管理台账，如实记录产生、贮存、利用、处置的数量与流向。生态环境部另发过《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》，附了产生情况、流向情况、贮存量三张参考表，可以直接当模板改。
产生量按估算填行不行
能称重就称重，不能称重的按产率折算，但折算口径必须固定并且留依据（产量×产污系数、投料量×比例）。检查时被追问的是「这个数怎么来的」，不是「数字好不好看」。同一家企业两年用两套口径，对不上就说不清。
期初＋产生−利用−处置＝期末，对不上怎么办
先别改表，先查三处：① 产生端漏记的班次或工段（最常见）② 委外转移有单但没记扣减 ③ 贮存点之间有倒库没记录。找到原因后写调整说明并签字，不要直接把库存改成能配平的数字，改数字是最容易被认定编造的。
交给谁处理都可以吗
不行。承接一般工业固废利用处置的单位要有相应能力与环保手续（环评批复、排污许可、利用处置能力证明之一或多份），跨省转移还要按属地规定报批或备案。产废单位对去向负主体责任，只看价格不看资质，出事时风险留在产废方。
委外只留合同够不够
不够。合同只证明有约定，检查要的是「确实被接收并处理了」。要留三类：转移单据（含车牌/时间/数量）、接收单位签收或回执、处置或利用产物的去向说明。三样凑齐，才形成闭环证据链。
综合利用怎么证明是真的利用了
留利用合同、接收凭证、利用产物（如建材、水泥缓凝剂、再生骨料）的销售或使用记录，必要时做物料平衡。只有一纸合同、没有任何接收记录，说不清是否真被利用，这类在检查里最容易被否。
一般固废和危废能一起存吗
不能混存。一般固废与危险废物要分区存放、各有标识，不相容的还要隔离并防渗防雨。混堆是现场检查最直接就能认定的问题，一旦认定，前面台账记得再好也补不回来。
台账要保存多久、平台还要不要报
台账建议按年度归档，与转移单、合同、回执一并保存，保存期限按属地要求（多数口径不低于三年，涉固废申报的与申报年度对齐）。河南省固体废物管理信息平台另有申报口径的，平台数与台账数必须一致，不要一边填整数一边留小数。
八、相关法规、标准与名录（30 条）
以下条目来自公开的法规、标准与名录整理，点击可看官方原文。做事前先确认手里用的是现行有效版本。
- 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（已废止）
一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染… - 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准
一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）中华人民共和国国家标准GB18599-202… - 关于发布《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》的公告
为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条关于建立工业固体废物管理台账的有关规定，指导产生工业固… - 关于发布《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》等三项固体废物污染控制标准的公告
中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,改善生态环境质量,防治环境污染,规范固体废物环… - 强化固废管理 推进综合利用——环境保护部有关负责人就《固体废物鉴别标准 通则》答记者问
环境保护部近日发布了2017年第44号公告，批准《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）为国家固体… - 中华人民共和国固体废物污染环境防治法
中华人民共和国固体废物污染环境防治法第二章监督管理第三章工业固体废物第四章生活垃圾第五章建筑垃圾、农业固体废物… - 伴生放射性物料贮存及固体废物填埋辐射环境保护技术规范（试行）
伴生放射性物料贮存及固体废物填埋辐射环境保护技术规范（试行）（HJ1114-2020 - 低、中水平放射性固体废物包安全标准
低、中水平放射性固体废物包安全标准(GB12711—2018代替GB12711－1991)ICS13.030中… - 低、中水平放射性固体废物近地表处置安全规定
低、中水平放射性固体废物近地表处置安全规定（GB9132—2018代替GB9132－1988GB16933－1… - 低中水平放射性固体废物的岩洞处置规定
低中水平放射性固体废物的岩洞处置规定Requlationsfordisposalofsolidlow-andi… - 低中水平放射性固体废物的浅地层处置规定（已废止）
低中水平放射性固体废物的浅地层处置规定（GB9132-88） - 关于中国神华煤制油化工有限公司神华榆林循环经济煤炭综合利用项目变更环境影响报告书的批复
中国神华煤制油化工有限公司：你公司《关于审批〈神华榆林循环经济煤炭综合利用项目变更环境影响报告书〉的申请函》（… - 关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》于2020年4月29日，已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次… - 关于公开征求《一般工业固体废物规范化环境管理指南（征求意见稿）》意见的通知
为强化企业落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规有关规定，提升一般工业固体废物规范化环境管理水… - 关于印发《固体废物污染防治“十五五”规划》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅（委、… - 关于发布《低、中水平放射性固体废物包安全标准》等四项放射性污染防治标准的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》，防治放射性废物… - 关于发布《固体废物 热灼减率的测定 重量法》等三项国家环境保护标准的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护生态环境，保障人体健康，规范生态环境监测工作，现批准《固体废物热灼减率… - 关于发布《固体废物 多环芳烃的测定 气相色谱
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，规范生态环境监测工作，现批准《固体废物多环芳烃的测… - 关于发布《固体废物分类与代码目录》的公告
为推动落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于固体废物转移管理、信息公开和工业固体废物管理台账、排污许… - 关于发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》《排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—方便食品、食品及饲料添加剂制造工业》...
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民… - 关于发布《放射性固体废物近地表处置场辐射环境监测要求》等两项标准的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》，保护环境，防治放射性污染，现批准《放射性… - 关于发布国家固体废物污染控制标准《危险废物贮存污染控制标准》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治环境污染，改善生态环境质量，现… - 关于发布国家固体废物污染控制标准《固体废物鉴别标准 通则》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治环境污染，改善生态环境质量，现… - 关于发布国家固体废物污染控制标准《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB 15562.2
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治环境污染，改善生态环境质量，现… - 关于发布国家固体废物污染控制标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中… - 关于发布国家环境保护标准《低、中水平放射性固体废物近地表处置安全规定》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》，防治放射性废物… - 关于发布国家生态环境标准《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物（试行）》的公告
中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例》，完善排污许可技术支撑体系，指导… - 关于发布国家生态环境标准《环境影响评价技术导则 放射性固体废物近地表处置环境影响报告书的格式与内容》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放… - 关于发布国家生态环境标准《石油天然气开采业固体废物污染控制技术规范（试行）》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，防治环境污染，改善生态环… - 关于发布放射性污染防治标准《放射性固体废物岩洞处置安全规定》的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》，防治放射性废物…
九、相关页面
危废台账与记录
危险废物管理台账的必填项、保存期限与检查要点。
危废贮存间建设
分区、防渗、标识与容量，一般固废与危废分开存的做法。
台账 Excel 模板下载
现成模板可直接改字段，含产生、贮存、流向与年度汇总。
排污许可办理
固废申报与排污许可执行报告的口径对齐。
拿不准的，把企业和项目情况发过来
河南白泽环保科技有限公司｜郑州高新区瑞达路96号2号楼11层｜9918546@qq.com